Gegenstand des Vergabeverfahrens ist das Design und die Konzeption der neuen ZDF heute.de App.
Für einen TV-Sender sind Applikationen auf aktuellen Smartphone, Tablet und SmartTV von besonderer strategischer Bedeutung. „heute.de“ ist die Online-Marke der ZDF-Nachrichten. Seit 2013 ist heute.de auch als native App für die Plattformen iOS, Android, Android TV, Fire TV und HbbTV verfügbar. Diese Anwendungen tragen inzwischen zur Hälfte des Gesamt-Traffics bei, an nachrichtenstarken Tagen kommen – je nach Ereignis – mehr Nutzer über die Apps als über die Website. Somit hat sich auch beim ZDF-Nachrichtenportal die Nutzung in den mobilen Kontext verschoben. Dieser Entwicklung sollen die neuen Apps mehr Rechnung tragen als das bestehende Angebot. In diesem Umfeld ist es wichtig, einen Ansatz zu finden, der trotz aller Unterschiedlichkeit der Technologie ein wiedererkennbares, möglichst gleich zu bedienendes und auf die anderen Plattformen referenzierendes inhaltliches Angebot beschreibt. Das ZDF betreibt ein Backend zur Ausspielung HTML5-basierter Online-Angebote und Applikationen unterschiedlichen Standards. Die Ausspielung erfolgt dabei von zentraler Stelle im ZDF. Dieses Backend bietet eine Content-API welche im Rahmen der hier vorliegenden Ausschreibung zur Entwicklung und den Betrieb der „ZDFheute.de Apps“ angebunden werden soll.
Dazu werden folgende Leistungen benötigt, die den ersten Abruf zur Rahmenvereinbarung darstellen:
— Design und Konzeption der neuen ZDF heute.de Apps.,
— Entwicklung der ZDF heute.de App unter Berücksichtigung der Zielplattformen (vgl. Kap.4.6),
— Backend Anbindung an die neue ZDF Content-API,
— Konzeption einer Backend Infrastruktur als technologische Basis mit modularem Ansatz,
— Projektbegleitende Unterstützungsleistungen wie z. B. Projektsteuerung, Anforderungsaufnahme und Qualitätssicherung.
Allgemein erwartet das ZDF aktuelles App (iOS und Android) -Knowhow im Medienumfeld. Dazu kommen Kenntnisse über agile Entwicklungsmethoden, Projektmanagement sowie Qualitätssicherung und Dokumentation nach aktuellem Stand der Technik. Das ZDF schreibt hierfür eine Rahmenvereinbarung mit einem Unternehmen nach § 21 Abs. 3 VgV aus. Der erste Abruf zur Rahmenvereinbarung beinhaltet die Werkleistung „Design, Konzeption und Entwicklung ZDF heute.de App“ gemäß der zuvor genannten Auflistung. Für alle Leistungen – Design, Konzeption und techn. Umsetzung bis hin zur Produktivname – ist ein Festpreis anzubieten auf Grundlage einer exklusiven Nutzung durch das ZDF und seiner Partner für die zeitlich unbefristete Nutzung. Ausgenommen davon sind Lizenzen eines vorhandene „Frameworks“. Hier ist ein Festpreis anzubieten auf Grundlage einer nicht-exklusiven Nutzung durch das ZDF. Die darüber hinaus erforderlichen Konzeptionen, ZDF-spezifische Anpassungen, Wartung etc. sollen jeweils i. w. zu Festpreisen auf Grundlage von angebotenen Stundensätzen geleistet werden. Durch die hier vorliegende Ausschreibung soll ein geeigneter Rahmenvertragspartner ermittelt werden. Der Abruf der Leistungen über diesen Rahmenvertrag soll voraussichtlich ab dem 1. Februar 2017 für einen Zeitraum von zunächst zwei Jahren erfolgen. Das ZDF behält sich die Option vor, den Vertrag zweimal um je zwölf Monate zu verlängern.
Gegenstand des Rahmenvertrages sind außerdem projektbezogene technische Konzeptionsleistungen für Backend, redaktionelle sowie inhaltliche Konzeption der Applikationen, Anforderungsmanagement, fachliche Konzeption von Softwarekomponenten sowie ggf. Evaluationen und Prototypen. Drittens sind Software-Entwicklungs- und Integrationsleistungen für die Herstellung und Bereitstellung der ZDF-Spezifika erforderlich. Hier geht es um technische Spezifikationen, Programmierung, Integration, Dokumentation und Test von Backend- bzw. Applikations-Komponenten. Dazu kommen bei Bedarf abgrenzbare Leistungen wie z. B. Betriebseinführung und laufende Anpassungen im Rahmen einer Wartung. Es besteht keine Abnahmeverpflichtung. Das ZDF schätzt hierfür ein Abrufvolumen von ca. 150 TEUR p. Jahr.