Aanleiding van de aanbesteding is dat er een behoefte is vanuit Terra te Winsum om het leerlingenvervoer gedurende de winterperiode te regelen voor haar leerlingen. Daarnaast is er een noodzaak vanuit Europese wetgeving het segment leerlingenvervoer aan te besteden omdat de totale waarde over een looptijd van 4 jaren boven het drempelbedrag van 209 000 EUR uitkomt.