Der Regionalverband Ruhr will das Image der Metropole Ruhr mit einer internationalen Standortmarketingkampagne verbessern.
Haupt-Zielgruppe sind Entscheider(innen) in Unternehmen, also die erste und zweite (nach Absprache maximal dritte) Führungsebene in Großunternehmen und bei großen Mittelständ-lern in Deutschland. Hinzu kommen Entscheider im deutschsprachigen Markt.
Die zweite Zielgruppe sind „Fachkräfte“: Qualifizierte Arbeitnehmer(innen) unter 40 Jahren sowie Menschen in Ausbildung im deutschsprachigen Raum. Damit meint der RVR bspw. auch junge Menschen, die bald die Schule verlassen oder sich im Studium befinden. Studie-rende sind eine Nebenzielgruppe der Kampagne. Der Zielgruppenfokus kann sich je nach aktueller Ausrichtung der Kampagnenstrategie ändern.
Es handelt sich also um eine Wirtschaftskampagne. Ziel ist, auf Dauer Investitionsentschei-dungen günstig zu beeinflussen. Dabei ist zu berücksichtigen, dass auch „weiche“ Standortfaktoren bei solchen Entscheidungen eine wichtige Rolle spielen. Der Regionalverband Ruhr ist überzeugt, dass die im Standortmarketing erfolgreichen Regionen eine einheitliche Tonali-tät von Standort- und bspw. Tourismuswerbung erreichen.
Die Kampagne ist nicht auf eine Binnenwirkung in der Metropole Ruhr angelegt. Es gibt auch denkbare Ausnahmen: So könnte es einfacher sein, Studierende hier in der Region zu bin-den, als Arbeitskräfte aus anderen Bundesländern hierher zu locken. Der RVR schließt des-halb Maßnahmen und Aktionen innerhalb der Region nicht völlig aus, wenn sie den Kampag-nenzielen dienen.
Um das Ziel einer (positiven) Imageveränderung wirklich zu erreichen, ist die Kampagne dau-erhaft angelegt.
Bei der zu vergebenden Leistung handelt es sich um die Vergabe freiberuflicher Leistungen oberhalb der für die Anwendung der VgV maßgeblichen Schwellenwerte. Vorliegend ist die geforderte Leistung abschließend beschreibbar, so dass nach Auffassung des öffentlichen Auftraggebers keine Verhandlungen nötig sind.
Das Vergabeverfahren erfolgt daher nach § 14 Abs.2 S.1 VgV als offenes Verfahren.