Sikkerhedsstyrelsen skal i forbindelse med implementeringen af artikel 15 i Tobaksvaredirektivet (2014/40/EU) samt Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/574 af 15.12.2017 om tekniske standarder for oprettelse og drift af et sporbarhedssystem for tobaksvarer udpege en ID-udsteder, der er ansvarlig for at generere og udstede entydige identitetsmærker samt identifikationskoder til sporing af tobaksvarer. De entydige identitetsmærker samt identifikationskoderne skal anvendes i et fælles europæisk sporbarhedssystem, hvis formål er at forhindre og nedbringe den illegale handel med tobaksvarer.

Den udbudte opgave omfatter generering og udstedelse af entydige identitetsmærker for de tobaksvarer, der:

1) Markedsføres i Danmark;

2) fremstilles i Danmark og markedsføres i andet EU-land, hvor der ikke foreligger krav om national ID-udstedelse, samt

3) fremstilles i Danmark og eksporteres ud af EU.

Derudover omfatter opgaven generering og udstedelse af identifikationskoder til alle økonomiske aktører og operatører af første detailsalgssteder, der er involveret i handel med tobaksvarer, samt de anlæg og maskiner de bruger til at fremstille, opbevare og håndtere deres produkter. Til brug for udstedelsen af entydige identitetsmærker samt identifikationskoder skal ID-udstederen tilbyde en digital selvbetjeningsplatform for ansøgning og udstedelse af ovenstående mærker og koder. ID-udstederen kan kun modtage betaling for de driftsopgaver, som relaterer sig til udstedelsen af entydige identitetsmærker. Gebyrerne herfor skal være ikke-diskriminerende og stå i et rimeligt forhold til antallet af entydige identitetsmærker, som udstedes til de økonomiske aktører, med samtidig hensyntagen til den valgte leveringsmåde af mærkerne. ID-udstederen kan ikke modtage betaling for ydelser forbundet med generering og udstedelse af identifikationskoder.

Statistik over antallet af solgte tobaksvarer i Danmark kan findes på Danmarks Statistiks hjemmside: https://www.dst.dk/da/Statistik/emner/priser-og-forbrug/forbrug/forbrug-og-salg-af-alkohol-og-tobak Derudover har Kommissionen offentliggjort, at prisen på et digitalt entydigt identitetsmærke forventes at være mellem 0,000229 og 0,000628 euro, med en øvre fejlmargin på 0,0010725 euro.

I nærværende bekendtgørelse punkt II.1.7 og punkt V.2.4 er offentliggjort den evalueringstekniske pris for henholdsvis højeste og laveste bud taget i betragtning. Den evalueringstekniske pris for højeste bud taget i betragtning er således DKK 0,04277. Den evalueringstekniske pris for laveste bud taget i betragtning er således DKK 0,0324.