1. Przedmiotem zamówienia jest:

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia. KOD CPV 79710000-4 - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu pod względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie, w układzie rzeczowym:

1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksów:

1.1 Dęblin Lotnisko (JW4929);

1.2 Dęblin Twierdza (JW 3248);

1.3 Klikawa (131krt, JW 3533);

1.4 Roskosz, Sidorki (7 krrel, JW 3411);

1.5 Roskosz (144 prdz, JW 3533);

1.6 Dęblin Skład (JW 4228);

2) Ochrona i monitoring obiektów:

2.1 Wojskowej Komendy Uzupełnień (WKU) w Białej Podlasce;

2.2 Wojskowej Komendy Uzupełnień (WKU) w Puławach;

3) Konwojowanie wartości pieniężnych JW 4929;

4) Dozór obiektu:

4.1 Budynek nr 114 przy ulicy Łomaskiej w Białej Podlaskiej.

Szczegółowy zakres zamówienia:

Przedmiot zamówienia obejmuje 3 części (zadania):

Zadanie nr 1 - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu pod względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie oraz konwojowanie wartości pieniężnych:

1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksu:

1.1 Dęblin Lotnisko (JW 4929);

2) Konwojowanie wartości pieniężnych JW 4929

Zadanie nr 2 - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu pod względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie;

1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksów:

1.1 Dęblin Twierdza (JW 3248);

1.2 Klikawa (JW 3533);

1.3 Skład Dęblin (JW 4228)

2) Ochrona i monitoring obiektów:

2.1 Wojskowej Komendy Uzupełnień (WKU) w Puławach.

Zadanie nr 3 - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu pod względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie;

1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksów:

1.1 Roskosz, Sidorki (7 krrel, JW 3411);

1.2 Roskosz (144 prdz, JW 3533);

2) Ochrona i monitoring obiektów:

2.1 Wojskowej Komendy Uzupełnień (WKU) w Białej Podlasce.

3) Dozór obiektu:

3.1 Budynek nr 114 przy ulicy Łomaskiej w Białej Podlaskiej.

UWAGA! Zamówienia częściowe - Zamawiający dopuszcza składanie wniosków/ofert częściowych na wszystkie części zamówienia (art. art. 36aa ust. 2 ustawy Pzp).

Dopuszcza się składanie wniosków/ofert częściowych z podziałem na 3 części (zadania).

Dla wszystkich zadań: zadania nr 1, zadania nr 2, zadania nr 3:

Pełna oferta na daną część (zadanie) musi zawierać wszystkie pozycje asortymentowe

W obrębie danej części (zadania).

Wykonawca może złożyć wniosek/ofertę na jedno lub dwa lub trzy części (zadania).

Wykonawca może złożyć wniosek/ofertę w odniesieniu do wszystkich części zamówienia.

Dla wszystkich zadań: zadania nr 1, zadania nr 2, zadania nr 3:

2. Cel ochrony:

Podstawowym celem działania służby ochronnej jest:

1) całodobowa ochrona fizyczna osób, mienia i obiektów znajdujących się w strefie ochrony III w zakresie: zapobiegania włamaniom, kradzieży i dewastacji;

2) ograniczenie skutków możliwych zagrożeń zewnętrznych wynikających z:

— działania zorganizowanych grup przestępczych i terrorystycznych,

— przeniknięcia na teren jednostki wojskowej (kompleksu, obiektu) grup sabotażowo-dywersyjnych lub pojedynczych osób w celu uszkodzenia, zniszczenia bądź zaboru urządzeń i sprzętu.

3) wsparcie działań związanych z ochroną informacji niejawnych, prowadzonych przez pion ochrony na terenie JW 4929, JW 3248, JW 3533, JW 3411 (7 krrel), JW 3533 (144 prdz), WKU Puławy i WKU Biała Podlaska oraz Skład Dęblin, ochranianych przez SUFO;

4) zatrzymanie sprawców włamań, kradzieży, dewastacji mienia oraz osób podejrzanych

O popełnienie przestępstwa przeciwko zdrowiu, życiu, lub mieniu w ochranianym obiekcie, w celu niezwłocznego przekazania tych osób Żandarmerii Wojskowej lub Policji;

5) współpraca z Żandarmerią Wojskową, wojskowymi organami porządkowymi i policją na zasadach określonych w odrębnych przepisach;

6) współpraca z wewnętrzną służba dyżurną ochranianych kompleksów;

7) przekazywanie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub wojskowym organom porządkowym osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych, zgodnie z określoną procedurą;

8) wykonywanie zadań określonych przez Zamawiającego zgodnie z otrzymanymi wyciągami z planów ochrony JW 4929, JW 3248, JW 3533, JW 3411 (7 krrel), JW 3533 (144 prdz), WKU Puławy i WKU Biała Podlaska oraz Składu Dęblin, zwanymi dalej wyciągami z planu ochrony oraz „Instrukcją ochrony kompleksu JW 4929, JW 3248, JW 3533, JW 3411 (7 krrel), JW 3533 (144 prdz), WKU Puławy i WKU Biała Podlaska oraz Składu Dęblin”, zwana dalej instrukcją ochrony oraz tabelami posterunków czy instrukcjami danego kompleksu/obiektu.

9) Przestrzegania art. 14, 16, 17 Ustawy z dnia 26.10.1982 r. o wychowaniu

W trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2016 r. poz. 487 z późn. zm.).

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w załączniku nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, która będzie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego: www.41blsz.wp.mil.pl od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dz.U. U.E. w zakładce zamówienia publiczne/ogłoszenia przetargów.

4. Ochrona Informacji niejawnych (dla wszystkich zadań)

5. Na podstawie art. 131 f ustawy Pzp zamawiający informuje, że zgodnie z ustawą z dnia 5.8.2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. 2016, poz. 1167), na Wykonawcy ciąży obowiązek zapewnienia ochrony informacji niejawnych, które uzyskał w trakcie niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz po jego zakończeniu (w trakcie realizacji umowy i po jej zakończeniu), w sposób określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych.

6. Wykonawca w czasie obowiązywania umowy oraz po jej rozwiązaniu zobowiązuje się pod rygorem odpowiedzialności karnej zachować w tajemnicy wszelkie informacje, które posiadł w trakcie świadczenia usługi ochrony.

7. Dostęp do informacji niejawnych związanych z wykonaniem umowy będą mieć wyłącznie osoby posiadające ważne poświadczenie bezpieczeństwa osobowego o wymaganej klauzuli lub ważne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej oraz którym informacje te są niezbędne do wykonania przedmiotu umowy, przeszły przeszkolenie

W zakresie ochrony informacji niejawnych i znajdują się na wykazie przekazanym Zamawiającemu.

8. Wykonawca zobowiązuje się do ścisłego przestrzegania postanowień zawartych w „Instrukcji Bezpieczeństwa Przemysłowego” stanowiącej załącznik 1 do umowy.

9. Wykonawca na wniosek Zamawiającego zezwoli na przeprowadzenie przez Pełnomocnika Ochrony, kontroli przechowywania, opracowywania oraz obiegu dokumentów związanych z prowadzoną usługą w siedzibie Wykonawcy.

10. W przypadku stwierdzenia ujawnienia informacji niejawnych Wykonawca zobowiązuje się niezwłocznie:

a. powiadomić o tym fakcie Zamawiającego i postępować zgodnie z ustawą o ochronie informacji niejawnych;

b. zawiesić w wykonywaniu obowiązków związanych z dostępem do informacji niejawnych pracownika odpowiedzialnego za ich ujawnienie;

c. przeprowadzić postępowanie wyjaśniające celem wyjaśnienia okoliczności ich ujawnienia;

d. dokonać zmiany pracownika winnego ujawnienia informacji niejawnych.

11. W przypadku naruszenia zasad ochrony osób i mienia przez Wykonawcę, Zamawiający o fakcie powiadomi Żandarmerię Wojskową oraz Wydział Postępowań Administracyjnych Komendy Wojewódzkiej Policji.

12. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zweryfikowania lub odsunięcia pracowników wykonawcy, którzy mają brać udział w realizacji zamówienia, zarówno na etapie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak również na etapie realizacji umowy, jeżeli wymaga tego ochrona podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa albo jest to konieczne w celu podniesienia bezpieczeństwa realizowanych zamówień.

13. Wymagania związane z realizacją zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji niejawnych (na podstawie art. 131 g ust. 1 ustawy Pzp):

1) Informuje się wykonawców o ciążącym na nich obowiązku zapewnienia ochrony informacji niejawnych, które uzyskali w trakcie postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz po jego zakończeniu, w sposób określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych.

2) Zobowiązuje się wykonawcę i podwykonawcę do zachowania poufnego charakteru informacji niejawnych znajdujących się w jego posiadaniu lub z którymi zapozna się w trakcie realizacji niniejszego zamówienia i po jego zakończeniu, zgodnie z przepisami

O ochronie informacji niejawnych.

3) Zobowiązuje się wykonawcę do uzyskania zobowiązania podwykonawcy, któremu zleci podwykonawstwo w trakcie realizacji zamówienia, do zachowania poufnego charakteru informacji niejawnych znajdujących się w jego posiadaniu lub z którymi zapozna się w postępowaniu o udzielenie zamówienia i po jego zakończeniu, zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych;

4) Zobowiązuje się wykonawcę do bezzwłocznego dostarczenia informacji dotyczących nowych podwykonawców, w tym podania ich nazwy (firmy) i siedziby oraz danych, które umożliwiają zamawiającemu stwierdzenie, że każdy z nich posiada kwalifikacje wymagane do zachowania poufnego charakteru informacji niejawnych, do których mają dostęp lub które zostaną wytworzone w związku z wykonywaniem umowy o podwykonawstwo;

5) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zweryfikowania lub odsunięcia pracowników wykonawcy, którzy mają brać udział w realizacji niniejszego zamówienia, zarówno na etapie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak również na etapie realizacji umowy, jeżeli wymagać będzie tego ochrona podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa albo jest to konieczne w celu podniesienia bezpieczeństwa realizowanego zamówienia.

6) Wymagania dotyczące dostępu do informacji niejawnych

Wykonawca musi wykazać:

— Zdolność do wytwarzania, przechowywania, przetwarzania i przekazywania informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” w swojej siedzibie zgodnie z wymaganiami określonymi w Ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167) oraz posiada w swojej siedzibie system teleinformatyczny przeznaczony do wytwarzania, przetwarzania, przechowywania lub przekazywania informacji niejawnych

O klauzuli minimum „ZASTRZEŻONE”, zorganizowanego zgodnie z wymaganiami określonymi w Ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167) – dla wszystkich zadań;

— pracowników posiadających ważne upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” lub ważne poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” lub wyższej oraz ważne zaświadczenia stwierdzające odbycie przeszkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych – dla wszystkich zadań.

14. Wykonawca musi wyrazić zgodę na realizację usług ochronnych po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny zgodnie

Z „planami ochrony” opracowanymi przez Zamawiającego na kompleksy i obiekty Jednostki Wojskowej 4929, Jednostki Wojskowej 3248, Jednostki Wojskowej 3533 (Klikawa) Jednostki Wojskowej 3411 (7 krrel) i Jednostki Wojskowej 3533 (144 prdz), WKU oraz Składu Dęblin po podpisaniu umowy przystąpi niezwłocznie do procedury objęcia przedsiębiorstwa militaryzacją na zasadach i w trybie określonym w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 roku w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych, wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 210 poz. 1612) oraz w Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 19.6.1999 r. w sprawie ochrony przez SUFO terenów komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz. U. 2014, poz. 1770).

15. Wymogi dotyczące zatrudnienia na podstawie umowy o pracę:

15.1. Działając zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w całym okresie realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących następujące czynności w trakcie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy:

Dla zadania nr 1

a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,

b) obsługa biura przepustek,

c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),

d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony,

e) konwojentów.

Dla zadania nr 2

a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,

b) obsługa biura przepustek,

c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),

d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony,

Dla zadania nr 3

a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,

b) obsługa biura przepustek,

c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),

d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony.

15.2 Wykonawca lub podwykonawca jest zobowiązany do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w okresie realizacji przedmiotu umowy osób wykonujących czynności polegające na:

Dla zadania nr 1

a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,

b) obsługa biura przepustek,

c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),

d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony,

e) konwojentów.

Dla zadania nr 2

a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,

b) obsługa biura przepustek,

c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),

d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony,

Dla zadania nr 3

a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,

b) obsługa biura przepustek,

c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),

d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony.

5) Wszystkie osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zadania ochrony obiektów

JW 4929, JW 3248, JW 3533 Klikawa, JW 3411 (7 krrel), JW 3533 (144 prdz), WKU Puławy i WKU Biała Podlaska, Składu Dęblin, Budynek nr 114 przy ulicy Łomaskiej w Białej Podlaskiej Wykonawca lub Podwykonawca ma obowiązek zatrudnić na umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, Zamawiający pozostawia w gestii Wykonawcy formę zatrudnienia w dodatkowym - ponadnormatywnym czasie pracy.

Sposób weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz sankcje dla Wykonawcy:

15.3. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy, odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 15.1 czynności. Zamawiający uprawniony jest do:

1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny;

2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania w/w. wymogów;

3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.

15.4. W trakcie realizacji zamówienia wykonawca przedstawi zamawiającemu:

1) w dniu podpisania umowy – poświadczone za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopie umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, o których mowa w punkcie 15.1. Kopie umów powinny zostać zanonimizowane w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami RODO, ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę

I wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania;

2) na 2 dni przed objęciem służby przez daną osobę – w przypadku zmian osobowych

W trakcie realizacji umowy - poświadczona za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopie umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, o których mowa w punkcie 15.1. Kopia umowy powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami RODO, ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę

I wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania;

3) na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wybrane przez zamawiającego z poniżej wskazanych dowodów w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane

W punkcie 15.1. czynności w trakcie realizacji zamówienia:

— zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy,

— poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami RODO i ustawy z dnia 10 maja 2018 r.

O ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji.

15.5. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności określone w pkt.15.1, zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej

W wysokości 4000,00 zł za każdy stwierdzony przypadek.

Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych dowodów w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o prace będzie traktowane jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wskazane w ust. 15.1.

W przypadku trzykrotnego nie wywiązania się z obowiązku wskazanego w pkt. 15.4. Zamawiający ma prawo odstąpić od umowy i naliczyć Wykonawcy dodatkowo karę umowną za odstąpienie od umowy w wysokości 2 % wynagrodzenia umownego brutto.

15.6. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy, przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.