Przedmiotem umowy ramowej jest udzielanie zamówień na usługi pod nazwą „Doradztwo i warsztaty specjalistyczne w zakresie przygotowania do realizacji projektów partnerstwa publiczno-prywatnego”.
Przez umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym należy rozumieć długoterminowy kontrakt (powyżej 4 lat) dotyczący wspólnej realizacji przedsięwzięcia opartej na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym, w którym wynagrodzenie partnera prywatnego pochodzi w większości od końcowych użytkowników usług, tzn. w którym strona publiczna nie dokonuje regularnych płatności na rzecz partnera prywatnego lub jego wynagrodzenie opiera się na faktycznej dostępności przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego tj. strona publiczna dokonuje regularnych płatności na rzecz strony prywatnej zapewniając większość przychodów partnera prywatnego.
Doradztwo obejmie wszelkiego rodzaju kwestie, związane z przygotowaniem i realizacją projektów partnerstwa publiczno-prywatnego, zwanych dalej „projektami PPP”, w tym przede wszystkim wsparcie doradcze w kwestiach prawnych, finansowych, ekonomicznych, technicznych na etapie przygotowania projektów PPP, a następnie na podstawie zebranych doświadczeń przeprowadzenie warsztatów specjalistycznych.
Wsparciem, w ramach ogłoszonych przez MIR naborów projektów, na podstawie których zostaną zebrane doświadczenia i wypracowane wzorcowe rozwiązania, objęte zostaną projekty realizowane przez podmioty publiczne lub koncesjodawców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19.12.2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. Nr 696) oraz ustawy z dnia 9.1.2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. Nr 113) lub innych (także przyszłych) przepisów krajowych obowiązujących w ww. zakresie.
Projekty obejmować mogą wszystkie sektory z wyłączeniem gospodarki odpadami, dróg samorządowych szczebla wojewódzkiego i krajowych za które odpowiada GDDKiA, efektywności energetycznej, budynków sądów.
Projekty PPP wytypowane do uzyskania doradztwa różnić się będą rodzajem, zakresem, wartością oraz stopniem zaawansowania. Zamawiający może zrezygnować z realizacji wybranych zadań lub elementów w ramach danego zadania. Zadaniem wykonawców będzie realizacja następujących zadań:
I. wstępna ocena grupy projektów składająca się w szczególności z elementów takich jak: weryfikacja założeń projektu PPP, opracowanie raportów indywidualnych, indywidualne spotkania konsultacyjne z Promotorami, sporządzenie list projektów zawierających ocenę, opracowanie raportów sektorowych, przeprowadzenie warsztatów specjalistycznych na podstawie uzyskanych doświadczeń;
II. przeprowadzenie analiz przed realizacyjnych wraz z raportami podsumowującymi dla wybranego projektu / projektów składające się w szczególności z takich elementów jak: badanie koncepcji Projektu, zaproponowanie i przeanalizowanie możliwych wariantów i wybór odpowiedniej koncepcji realizacji, określenie założeń prawnych, ekonomicznych, finansowych, organizacyjnych i technicznych Projektu, testowanie rynku, rekomendacja modelu realizacji inwestycji, przeprowadzenie warsztatów specjalistycznych na podstawie uzyskanych doświadczeń;
III. wsparcie w procesie wyboru partnera prywatnego i zamknięcia finansowego składające się w szczególności z takich elementów jak: przygotowanie ogłoszenia, składanie i ocenę wniosków, przygotowanie i przeprowadzenie dialogu z wykonawcami, składanie i ocenę ofert, wykazania wartości dodanej realizacji Projektu zgodnie z wybraną ofertą, przygotowanie podręcznika zarządzania umową o partnerstwie publiczno-prywatnym, przygotowanie i zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym, zamknięcie finansowe Projektu, przygotowanie dokumentacji aplikacyjnej koniecznej do pozyskania finansowania z funduszy UE oraz prowadzenie warsztatów specjalistycznych z tych zakresów i sporządzenie raportów prezentujących najlepsze praktyki stosowane w przygotowaniu projektu PPP. Językiem realizacji zamówienia jest język polski.