Die Erarbeitung des Klimaschutzplans erfolgt aufbauend auf den Ergebnissen der sog. Vorstudie zur Erstellung eines Klimaschutzplanes für Hessen. Diese stellt erste Grundlagen (THG-Eröffnungsbilanz, THG-Szenarien, konzeptionelle Überlegungen zum Beteiligungskonzept und Klimaschutzmonitoring) zur weiteren Ausarbeitung des Klimaschutzplans dar. Die Vorstudie ermittelt ausgehend von vordefinierten prozentualen Zielsetzungen zur Reduktion für noch festzulegende Intervalle bis 2050 gegenüber dem Bezugsjahr 1990 Entwicklungspfade und Handlungsoptionen.

Die zu erarbeitenden Maßnahmenvorschläge sind zu bewerten und in kurz-, mittel- und langfristige Handlungsoptionen zu differenzieren. Im Sinne einer nachhaltig gestalteten Klimaschutzpolitik soll der hessische Klimaschutzplan einen besonderen Fokus auf die Lösungs- und Umsetzungsorientierung der Maßnahmen legen. Daher sollen im Rahmen der Maßnahmenentwicklung auch konkrete Umsetzungswege und Lösungsmöglichkeiten zur Zielerreichung dargestellt werden.