Der Auftrag wird zu einem Festpreis von 960 000 EUR einschließlich gesetzlicher Umsatzsteuer in der jeweils geltenden Höhe und aller Nebenkosten vergeben. Auf die Vergleichende Prüfung entfallen 800 000 EUR, Zahlung in 5 Raten und auf den Gesamtbericht (Schlussrechnung) 160 000 EUR.
Die 222. Vergleichende Prüfung „Haushaltsstruktur 2020: Großstädte“ richtet sich nach dem Gesetz zur Regelung der überörtlichen Prüfung kommunaler Körperschaften in Hessen (ÜPKKG) vom 22. Dezember 1993 (GVBl. I S. 708). Der Auftragnehmer trifft in der 222. Vergleichenden Prüfung „Haushaltsstruktur 2020: Großstädte“ Aussagen zur Haushaltsstabilität, prüft die formale Behandlung der Jahres- und Gesamtabschlüsse, untersucht die Risikovorbeugung der Körperschaften zur Vermeidung doloser Handlungen und nimmt eine Nachschau früherer Prüfungen vor. Einzelheiten ergeben sich aus dem Merkblatt. Mit der 222. Vergleichenden Prüfung „Haushaltsstruktur 2020: Großstädte“ untersucht der Auftragnehmer unter Berücksichtigung neuester wissenschaftlicher Erkenntnisse auch, wie die Haushaltssituation der Kommunen durch unterschiedliche Parameter beeinflusst wird. Hierbei sind u. a. folgende Themenbereiche näher zu betrachten:
— regionale Konzentration bzw. Disparitäten sozialer Problemlagen,
— Sonderaufgaben wie zum Beispiel Metropolregion oder Landeshauptstadt,
— Personalmanagement,
— Stadtentwicklung.
Der Auftragnehmer identifiziert, analysiert und bewertet wissenschaftlich die Vor- und Nachteile, die sich aus der Struktur der Kommunen ergeben. Er analysiert und bewertet daneben wie die Kommunen mit Chancen oder Herausforderungen umgehen, die sich aufgrund ihrer unterschiedlichen Gegebenheiten ergeben. Dabei sollen auch Handlungsoptionen zur Verstärkung der Vorteile bzw. zur Abmilderung der Nachteile herausgearbeitet werden. Der Auftragnehmer wird zudem die im Prüfungszeitraum aufgestellten Bilanzen, Jahresabschlüsse, zusammengefassten (konsolidierten) Jahresabschlüsse und Gesamtabschlüsse der Körperschaften auf Klarheit, Übersichtlichkeit und Einhaltung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung und Inventur prüfen. Weitere Prüfungsinhalte ergeben sich aus dem Prüfungshandbuch. Die Prüfung orientiert sich an vorangegangenen „Haushaltsstrukturprüfungen“. Prüfungsgegenstand: 5 Städte, die vergleichend zu prüfen sind: Darmstadt, Frankfurt am Main, Kassel, Offenbach am Main, Wiesbaden. Prüfungszeitraum ist die Zeit vom 1.1.2015 bis Prüfungsbeginn.