Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z Gminy Jaworzyna Śląska oraz ich zagospodarowanie.
W zakresie zadania ujęto wykonanie usług zakwalifikowanych wg Wspólnego Słownika Zamówień do kategorii (kod CPV):
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych;
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów;
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami.
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje wszystkie nieruchomości zamieszkałe, położone w granicach Gminy Jaworzyna Śląska, czyli takie, w których znajduje się co najmniej jeden lokal w którym zamieszkuje co najmniej jeden mieszkaniec. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje również nieruchomości niezamieszkałe, w tym również lokale niezamieszkałe w budynkach wielolokalowych, w których znajdują się również lokal/e zamieszkałe.
W skład gminy wchodzi 12 wsi:
1. Bagieniec
2. Bolesławice
3. Czechy
4. Milikowice
5. Nowy Jaworów
6. Pasieczna
7. Pastuchów
8. Piotrowice Świdnickie
9. Stary Jaworów
10. Tomkowa
11. Witków
12. Nowice
oraz miasto Jaworzyna Śląska. Łączna powierzchnia gminy wynosi 6 730,4358 ha (miasto 434,1367 ha oraz obszar wiejski 6 296,2991 ha).
1) Wykonawca wykaże, że dysponuje następującym potencjałem technicznym zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 11.1.2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości:
a) posiada co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych;
b) posiada co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;
c) posiada co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
d) na terenie bazy magazynowo transportowej wymaga się aby znajdowały się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania;
e) w zakresie wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów Wykonawca zapewnia, że konstrukcja pojazdów zabezpieczona jest przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizuje oddziaływanie czynników Zamawiający szacuje, że:
liczba mieszkańców, wg danych z ewidencji ludności w Urzędzie Miejskim w Jaworzynie Śląskiej, wynosi: ok. 10 357 osób (miasto Jaworzyna Śl. 5 080 osób oraz wsie 5 277 osoby). Stan na 30.6.2015;
liczba gospodarstw wg złożonych deklaracji wynosi 2777. Do chwili obecnej 150 gospodarstw nie złożyło deklaracji. Stan na 9.9.2015;
liczba budynków mieszkalnych – stan na 9.9.2015 (wg danych Starostwa Powiatowego) tj. budynków wielolokalowych, w których znajduje się co najmniej jeden lokal zamieszkały oraz budynków jednorodzinnych: 1 409 w tym: w mieście 404 budynki, na wsiach 1005. Dane zebrane na dzień 9.9.2015.
Uwaga:
— Wykaz nieruchomości zamieszkałych z podziałem na rodzaj zabudowy, liczbę mieszkańców oraz sposób gromadzenia odpadów (segregowane/niesegregowane) stanowi załącznik nr 1 do umowy.
— Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z podziałem na rodzaj zabudowy oraz liczbą mieszkańców (załącznik nr 1 do umowy) w trakcie realizacji usługi będzie podlegał aktualizacji przez Zamawiającego.
— Liczba mieszkańców przypisana do poszczególnych nieruchomości została opracowana na podstawie złożonych deklaracji, przedstawiających rozmieszczenie mieszkańców na poszczególnych nieruchomościach położonych w granicach Gminy Jaworzyna Śląska.
— Zalecane jest, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej na terenie realizacji zamówienia, jako czynność pomocniczą przy przygotowaniu oferty.
Ponadto Zamawiający przedstawia wykaz nieruchomości niezamieszkałych wg danych będących w posiadaniu Urzędu Miejskiego w Jaworzynie Śląskiej, który stanowi załącznik nr 2 do umowy.
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości położonych w granicach Gminy Jaworzyna Śląska obejmuje każdą ilość następujących rodzajów odpadów komunalnych:
odpady komunalne zmieszane (20 03 01),
odpady komunalne zbierane selektywnie zawierające frakcje: papieru i makulatury, metali, tworzyw sztucznych, opakowań ze szkła i opakowań wielomateriałowych oraz odzieży i tekstyliów (15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39, 20 01 40, 20 01 99), w tym styropian opakowaniowy, oraz budowlany o kodzie 17 06 04 meble i odpady wielkogabarytowe, wielkogabarytowy zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zarówno kompletny jak i niekompletny, zużyte opony oraz wielkogabarytowe opakowania ulegające biodegradacji i choinki (15 01 03, 16 01 03, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36, 20 02 01, 20 03 07, 20 03 99).
Zamawiający informuje, że w latach 2010 do 30 czerwca 2015 na terenie całej Gminy zostały odebrane następujące ilości odpadów komunalnych:
Tabela 1. Ilość odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w latach 2010 do 30 czerwca 2015
Rodzaj odpadów Ilość odpadów odebranych
2010 rok 2011 rok 2012 rok 2013 2014 I półrocze 2015
Mg Mg Mg Mg Mg Mg
zmieszane 2907,72 2 893,04 3 097,21 2297,80 2238,44 1066,1
szkło 102,2 12,30 59,81 135,9 116,48 82,9
tworzywa sztuczne 25,1 36,2 67,00 125,2 183,12 101,5
papier 26,1 18,3 59,40 59,6 63,65 27,7
gruz 75,35 95,46 299,76 11,0 149.77 86,8
tekstylia 8,69 9,9 10,54 0,5 1,1 -
ziemia, gleba, kamienie 201,38 115,76 153,80 – - -
pozostałe 1,0 138,75 -
Źródło: Sprawozdania roczne podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości składane za lata 2010–2014 oraz sprawozdania za pierwsze półrocze 2015.
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych musi być realizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności:
ustawą z 14.12.2012 o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
ustawą z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
ustawą z 29.7.2005 o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2005 r. nr 180, poz. 1495 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
Krajowym Planem Gospodarki Odpadami Komunalnymi 2014 (KPGO 2014),
Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012,
Uchwałą nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z 27.6.2012 w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałami zmieniającymi,
Uchwałą nr XXVI/71/12 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z 18.12.2012 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska oraz Uchwałą nr XXIX/12/13 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z 5.3.2013 w sprawie zmiany uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska,
Uchwałą nr XXVI/70/12 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z 18.12.2012 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.