L'appalto è costituito da un complesso di interventi e di prestazioni di carattere socio assistenziale e sanitario, fra loro coordinati ed integrati erogati al domicilio di quei cittadini che si trovano nelle condizioni di temporanea e permanente necessità di aiuto per la gestione della propria persona, per la cura dello stato di malattia, per il governo della casa ed ha lo scopo di consentire ai suoi utenti di rimanere nel normale ambiente di vita, di mantenere le abituali modalità di assistenza e di evitare il ricorso all'istituzionalizzazione ed ospedalizzazione.