Sarastia Oy pyysi tarjouksia kiinteistöissä ja niiden tonteilla käytettävistä LVI-tarvikkeista. Kilpailutus suoritettiin avoimena menettelynä, jolla perustettiin kahteen osakokonaisuuteen jaettu useamman toimittajan puitejärjestely. Kilpailutuksen valintaperusteena käytettiin kokonaistaloudellista edullisuutta, vertailuperusteena paras hintalaatusuhde. Tarjoaja sai tarjota yhteen tai molempiin osakokonaisuuksiin. Vaihtoehtoisia tarjouksia, rinnakkaisia tarjouksia tai osakokonaisuuksien sisäisiä osatarjouksia tai ei hyväksytty.
Puitejärjestelyn asiakkaina (tilaajina) ovat Kotkan kaupunki, Kotkan Asunnot Oy, Haminan kaupunki sekä Kotkan-Haminan seudun koulutuskuntayhtymä EKAMI. Lisäksi puitejärjestelyn optioasiakkaina ovat Virolahden ja Miehikkälän kunnat. Puitejärjestelyä ei ole mahdollista laajentaa muille kuin edellä mainituille optioasiakkaille. Puitejärjestely on kestoltaan määräaikainen kaksi (2) vuotta. Puitejärjestelyyn sisältyy lisähankintamahdollisuutena optio jatkaa sopimuskautta kahdella (2) vuodella. Optiokausi otetaan automaattisesti käyttöön, ellei Hankintayksikkö toisin ilmoita viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen määräaikaisen sopimuksen päättymistä. Sopimuskausi astuu voimaan aikaisintaan sitten, kun hankintapäätös on tullut lainvoimaiseksi tai kun markkinaoikeus on antanut sopimukselle täytäntöönpanoluvan ja sopijapuolet ovat allekirjoittaneet puitesopimuksen. Sopimukseen sitoutuneet yhteisöt siirtyvät sopimuksen piiriin välittömästi sopimuskauden käynnistyttyä.
Tarjoaja sitoutui tarjouksellaan kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin ehtoihin, eikä tarjoajalla ollut oikeutta asettaa tarjoukseensa omia ehtojaan. Tarjouspyynnön vastaisia, myöhässä tai muutoin virheellisesti toimitettuja tarjouksia ei hyväksytty.
Hankinta sisältää kiinteistöihin ja niiden tonteille asennettavat LVI-tarvikkeet ilmansuodattimia lukuun ottamatta. Hankinnan kohteet kriteereineen oli määritelty tarkemmin tarjouspyynnön osiossa Hankinnan kohteen kriteerit.
Hankinta sisälsi kiinteistöihin ja niiden tonteille asennettavat LVI-tarvikkeet ilmansuodattimia lukuun ottamatta. Hankinnan kohteet kriteereineen oli määritelty tarkemmin tarjouspyynnön osiossa Hankinnan kohteen kriteerit.