Som følge af de klimaudfordringer, som Danmark står overfor, må der fremadrettet forventes ændringer i nedbørsmængder og -hændelser, konkret i form af større mængder regn og højere intensitet i regnhændelserne.

Markedsmodningsfonden (tidligere Fornyelsesfonden) har derfor samlet en række kommuner samt deres forsyningsselskaber i et klimatilpasningspartnerskab med henblik på at identificere tværgående kommunale udfordringer indenfor regn- og spildevandshåndtering og samle efterspørgslen efter nye innovative generiske løsninger. Målsætningen er, at partnerskabet skal bidrage til udviklingen af billigere og/eller bedre løsninger på udvalgte kommunale klimamæssige udfordringer.

I klimatilpasningspartnerskabet gruppe 1, der består af Markedsmodningsfonden samt de kommuner og forsyningsselskaber, som fremgår af punkt I.4), efterspørges nye, innovative løsninger på lokal håndtering af regnvand i tæt bebyggede områder med høj befæstelsesgrad.

Klimatilpasningspartnerskabets gruppe 1 forventede at indgå kontrakt med op til 5 leverandører vedrørende fase 1 (udvikling af løsningsdesign). Der er indgået kontrakt med 5 leverandører vedrørende fase 1. Herefter udskilles op til 2-3 af leverandørerne, som klimatilpasningspartnerskabets gruppe 1 indgår kontrakt med vedrørende fase 2 (udvikling af prototyper).

Kontrakterne om disse udviklingsydelser er undtaget fra udbudsdirektivet, jf. udbudsdirektivets artikel 16f).

Indkøbet sker derfor som en frivillig konkurrenceudsættelse i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse KOM(2007) 799 om prækommercielle indkøb. Der er således ikke tale om et EU-udbud, og klimatilpasningspartnerskabet er ikke bundet af procedurereglerne i udbudsdirektivet ved gennemførelsen af denne konkurrenceudsættelse. Udbudsformen ligner offentligt udbud, hvilket indebærer, at alle virksomheder, der opfylder betingelserne i udbudsbekendtgørelsens pkt. III.2.1) kan afgive tilbud. Konkurrenceudsættelsen vil ske under iagttagelse af de overordnede EU-retlige principper, herunder principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og ikke-diskrimination.