Gemeente Amsterdam, stadsdeel Oost, heeft het concept 'Nieuwe Scholen, huisvesten naar vraag' ontwikkeld. Dit totaalconcept integreert oplossingen op gebieds- en gebouwniveau. Stadsdeel Oost wil met een pilotproject toetsten of het nieuwe concept tot goede resultaten leidt. Zij zoekt daarom een marktpartij voor het ontwerp, de realisatie, onderhoud en exploitatie van het pilotproject 'scholenbouw Zeeburgereiland'. Het voornemen is de huisvesting voor primair onderwijs en kinderopvang integraal aan te besteden voor een periode van 30 jaar. Het stadsdeel sluit hiervoor met een geschikte marktpartij een DBMO-contract. Daarmee bestaat de vraag aan de markt uit zowel het ontwerp, de realisatie, het onderhoud en de exploitatie van het pilotproject.

Op basis van vooraf geformuleerde doelstellingen en uitgangspunten wordt het pilotproject op objectieve wijze geëvalueerd. De intentie is om het concept bij meetbaar succes te vertalen naar andere locaties en dus meerdere vervolgprojecten op de markt te brengen.

Om een geschikte partij te vinden waarmee de gemeente op succesvolle wijze tot samenwerking kan komen, is een niet-openbare Europese aanbestedingsprocedure georganiseerd onder toepassing van het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao) en het Aanbestedingsreglement Werken 2005 (ARW 2005). De aanbestedingsprocedure bestaat uit een tweetal fasen, namelijk de voorselectie en de fase van inschrijving en gunning.