Udbuddet omfatter indgåelse af en kontrakt vedrørende udvikling og gennemførelse af en oplysningskampagne om underretningspligt for Ankestyrelsen.

Ankestyrelsen er landets øverste klageinstans på velfærdsområdet og er koordinerende myndighed i forhold til praksis på dette område. Omdrejningspunktet for styrelsens arbejde er borgernes retssikkerhed på styrelsens lovområder, dvs. indenfor den sociale og beskæftigelsesmæssige lovgivning. Ankestyrelsen har en egen

driftskompetence til at reagere i forhold til underretninger om omsorgssvigt af og overgreb mod børn og unge under 18 år, i de tilfælde hvor kommunen ikke gør det.

Det overordnede formål med at iværksætte en oplysningskampagne om fagfolks og andre voksnes underretningspligt er at sikre, at omsorgssvigt og overgreb mod børn og unge opdages tidligt og håndteres kvalificeret.

Kampagnen skal sikre, at fagfolk og andre voksne kender deres pligt til at underrette, omfanget af underretningspligten og er vidende om de konkrete handlemuligheder i forhold til Ankestyrelsen, hvis det opleves, at kommunen ikke handler tilstrækkeligt i forhold til et barn eller en ung.

Kampagnen skal endvidere sikre kendskab til de nye lovgivningsmæssige initiativer på underretningsområdet, der forventes at træde i kraft pr. 1.10.2013.

Ankestyrelsen forventer, at kampagnen skal formidle konkrete (men anonymiserede) eksempler på børn, der burde have været foretaget underretninger om på et tidligere tidspunkt end gjort, samt børn/unge som er blevet hjulpet som følge af en forebyggende eller tidlig indsats. Eksemplerne vil bygge på virkelige sager fra Ankestyrelsen.

Som led i kontraktens opfyldelse skal der leveres følgende ydelser:

— Udarbejdelse af kampagnestrategi, kampagneprogram og PR-indsats, herunder valg af kommunikationsplatforme og kommunikationsmetoder samt planlægning af oplysningsindsatsen.

— Udarbejdelse af kampagnens kreative idégrundlag/koncept/materiale m.v.

— Varetagelse af projektstyring og projektledelse samt koordinering af oplysningskampagnens gennemførelse, herunder leverandørstyring m.v.

— Udarbejdelse og gennemførelse af efterfølgende kendskabsanalyse.

Henset til, at oplysningskampagnen vedrører et følsomt emne, der berører flere forskellige aktører og interessenter, bør den kommende leverandør være opmærksom på de eventuelle udfordringer forbundet med valg af kommunikativ stil og indhold i forbindelse med kampagnens gennemførelse. Dette stiller store krav til leverandørens forståelse af underretningens mange facetter, herunder navnlig de menneskelige og relationsbaserede barrierer og udfordringer ved at reagere på en bekymring og underrette om børns mistrivsel til kommunerne og Ankestyrelsen.

Kampagnen forudsættes med andre ord at få den helt rigtige balance mellem saglighed og følelsesmæssig appel.

Ankestyrelsen har afsat 1 800 000 DKK til gennemførelsen af den samlede oplysningskampagne. Omfattet af de 1 800 000 DKK er samtlige udgifter og omkostninger til udvikling af kampagnegrundlag og koncept, offentliggørelse af materialer, leverandørens honorar, kampagnens gennemførelse, efterfølgende

kendskabsanalyse m.v.

Leverandøren bliver således ansvarlig for den samlede leverance i forbindelse med oplysningskampagnens udvikling og gennemførelse, hvor de samlede udgifter maksimalt må udgøre 1 800 000 DKK.