NVU 14D ApS (sælger) opfører en samlet karrébebyggelse på matr.nr. 1991, 2081 og 2062a Valby, København (byggefelt 14/14D på Grønttorvet), bestående af boliger og en daginstitution. Kommunen har fået tilbud om at købe den ejerlejlighed, som indrettes til daginstitution (herefter ”Ejerlejligheden”). Sælger leverer Ejerlejligheden som nøglefærdig daginstitution med fast inventar. Ejerlejligheden får et forventet nettoareal på 1 703,2 m2 eksklusive teknikrum i kælder samt liggehal. Ejerlejligheden opføres af NVU 14D ApS i tæt logistisk og arkitektonisk sammenhæng med de øvrige byggerier på Grønttorvet, herunder særligt i logistisk sammenhæng med den samlede opførelse af bebyggelse på byggefelt 14. Da der er tale om et samlet og integreret projekt, er det ikke muligt for kommunen at købe en byggeret og så selv etablere daginstitutionen på matriklen.

Daginstitutionen projekteres af NVU 14D ApS og dennes rådgivere i samarbejde med Københavns Kommune og i henhold til Københavns Kommunes funktionsprogram for nybygning, tilbygning og ombygning af daginstitutioner, 3. udgave, udgivet 2016, (samlet ”Funktionsprogrammet”), Københavns Kommunes Byggeri til Drift og Københavns Kommunes krav til Miljø og Energi.

Ejendomsselskabet NVU 14D ApS etablerer en legeplads til brug for daginstitutionen på del af matr. nr. 2062 a Valby, København. Legepladsen indgår i ejerforeningens udendørs arealer. Der er således offentlig adgang til legepladsen uden for daginstitutionens til enhver tid gældende åbningstider. Der er tale om køb af fast ejendom, hvilket er undtaget fra udbudspligt, jf. udbudslovens § 21, stk. 1, nr. 1. Da ejerlejligheden indrettes til daginstitution, er der et element af skræddersyet byggeri over erhvervelsen af Ejerlejligheden. Det skræddersyede element er dog begrænset. Hertil kommer, at selve indretningen til daginstitution kun udgør et accessorisk element i forhold til den samlede etablering af Ejerlejligheden. Såvel de samlede opførelsesomkostninger for Ejerlejligheden som værdien af det skræddersyede element (indretning til daginstitution med tilhørende legeplads) er under tærskelværdien i udbudsloven, når grundkøbesum/byggeretspris fradrages.

Ejerlejligheden er beliggende i en samlet karrébebyggelse, hvor der opføres boliger og daginstitution. Under den samlede karré etableres der parkeringskælder, og daginstitutionen er således beliggende oven på parkeringskælderen og hænger dermed konstruktionsmæssigt sammen med det samlede karrébyggeri. Da der er tale om et samlet og integreret projekt, er det ikke muligt for Københavns Kommune blot at købe en byggeret og så selv etablere daginstitutionen på matriklen.